亞太日報 胡寧宥
特朗普政府於週五向美國聯邦最高法院提出申請，希望在對下級法院停工令提起上訴的審理週期內，繼續推進耗資4億美元的白宮宴會廳建設工程裝修。
美國副總檢察長向最高法院遞交請願書，申請暫停哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院三人合議庭於上週作出的裁決裝修。首席大法官約翰·羅伯茨設定時限，要求起訴阻攔該專案的民間機構國家歷史保護信託基金會在週二之前作出回應。
該上訴法院此前以2比1的投票結果裁定，在未獲得國會批准的情況下，行政當局無權修建這座大型地上活動場館裝修。法官維持了地區法院的禁令：地下安全掩體以及醫療設施的施工可以繼續進行，但宴會廳全部地表施工專案必須停止。除非最高法院進行干預，這份停工禁令將於8月21日正式生效。
在週五提交的緊急法律檔案中，副總檢察長D·約翰·索爾提出，如果迫使總統畢恭畢敬地登門向國會求取許可才能夠對白宮場地開展翻新工程，將會開創一個危險的憲法先例，削弱行政分支對於總統官邸的管轄權裝修。
“要求總統懇求國會批准改造白宮，有可能讓行政部門的核心職能受制於立法機關的牽制，這一結果將對三權分立制度造成嚴重損害裝修。”索爾在申請文書中寫道。
該專案全部由私人資金出資，規劃在白宮東院新增約9萬平方英尺的建築面積，核心建築為主宴會廳，用於舉辦國宴、大型官方招待會以及新聞集會裝修。特朗普曾多次公開表示，白宮現有的活動場地空間狹小，安保配套設施已經無法滿足當代總統公務活動的需求。
國家歷史保護信託基金會的律師則反駁稱，白宮屬於國家級歷史遺址，聯邦歷史保護法規與憲法條文均規定，針對這片建築的重大結構性改建，最終決定權歸國會裝修。這家非營利機構於去年發起訴訟，指控政府在去年10月擴建動工之前，刻意規避法定審查以及立法許可流程。
下級法院的多數派意見認為，這種規模龐大、永久性的地上新建工程，已經超出日常維護修繕的範疇，屬於必須獲得國會授權的新建專案裝修。持反對意見的上訴法院法官撰文指出，為保障自身安全、履行總統公務，總統擁有寬泛許可權開展必要的白宮改造工作。
目前最高法院需要裁決：是否暫緩下級法院的停工禁令，准許在政府的上訴走正常司法流程期間持續施工裝修。即便最高法院作出有利於行政當局的裁決，也不會解決這起爭端的根本法律問題，僅僅允許工程在訴訟進行過程中繼續推進。
本案早已不再是單純的產權法律糾紛，爭議內容牽涉行政權力、國家安全規劃、歷史遺蹟保護，以及總統未經立法機構許可改造白宮的權力邊界等一系列議題裝修。
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